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    “营改增”后,地税稽查局如何发挥打击震慑作用

    来源:甘州区地税局??? 发布时间:2016-07-05 16:33??? 阅读次数:??? 选择字号:T|T

    “营改增”后,地税稽查局如何发挥打击震慑作用

      随着“营改增”工作的全面展开,失去营业税这个主要税种后,地税部门对地方财政的贡献将大幅度缩水,社会影响力可能下降。地税工作重心必然会发生偏移,熟悉的工作被取代,加上工作内容发生偏转与调整,会让当前地税机关工作人员队伍的思想意识出现了或多或少的偏差与波动也在所难免。税务稽查作为税收征管工作的最后一道防线,是加强税源监控的重要手段和保障,是促进税源转化为税收的助推器。地税稽查局下一步的工作重心在哪里?如何发挥打击震慑作用?是目前地税稽查干部重点思考的问题。笔者认为,面对地方税主体税种的不断弱化,地税稽查部门要积极作为,主动化解“营改增”带来的消极影响。

     

      一是将工作重心转移到企业所得税、个人所得税和土地增值税税源上,强化对房产、土地及附加税的监督管理,减少部分纳税人钻制度漏洞出现的偷漏税现象,做到应收尽收。加快改革步伐,及时优化税源结构,同时对新增税源进行规范化管理,加大陈欠清缴力度。

     

      二是调整与专业化稽查相匹配的人才队伍。税务稽查队伍建设是我们搞好税务稽查工作的保证。只有带好队,才能搞好税务稽查。人是决定的因素,要以人为本,抓好专业培训,充实和加强稽查力量,通过培训、进修、鼓励自学、岗位练兵等多种方式提高在职税务稽查人员的业务素质,实施严格的后续教育,以适应知识更新的形势,努力建设一支高素质的稽查队伍。

     

      三是健全与专业化稽查相匹配的协作机制?!坝脑觥敝蟮厮安棵沤シ⑵笨毓艿恼鞴芮?,执法手段极大弱化,地税部门征管工作难度加大。建立国地税稽查联合办案和税警协作机制,增强国地税稽查协同;加强与公安部门联系,有效发挥国地税各自职能,建立联合控管征管创新机制。健全第三方信息交换平台,畅通信息渠道;健全与中介机构的合作机制,发挥其审计监督、财务会计、投资分析、价格鉴定等专业优势。

     

      四是健全税务稽查的现代化机制。充分依托先进的信息化技术手段,强化电子稽查查账软件运用,实现对企业财务数据、征管涉税数据及第三方数据的采集,并通过智能模型设置、账务自动比对及典型财务指标分析,辅助稽查人员完成查账工作。

     

    五是树立打击型稽查观念。从依法治税的要求看,实行打击型稽查,是确保征管权力行使到位的重要手段。从税务稽查的效果看,只有让纳税人在经济上不愿违、在声誉上不敢违、在法律上不能违,才能从根本上减少涉税违法犯罪行为。因此,在指导思想上,要克服过去单纯以查补收入多少来衡量稽查工作水平的错误倾向,取消稽查指令性查补收入计划。在工作重点上,要突出对重大案件、重点行业和重点领域的检查,提高稽查办案效率和质量。(稽查局 张 忠)

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